1 建立履约信息报送制度。这可全面了解备案施工合同的实际履行情况，对于存在施工合同纠纷隐患的工程，可及时督促合同当事人认真履行合同，将施工合同纠纷化解在施工阶段。

　　2 加强网上公示制度。可充分利用网络优势，将备案的工程项目合同价等备案情况向社会公开发布。利用社会舆论和人民群众进行监督管理，以提高承发包双方透明度，扩大公众的知情权和监督权，有效遏制支解发包、拖欠工程款和劳动工资等违法违规行为，倡导诚实信用的社会风尚和促进政府公信力。

　　3 开展施工合同履行情况的跟踪监督检查。建设行政主管部门可采取定期检查、巡查、联合检查相结合的方式进行合同履行情况的跟踪监督。包括：履行合同主体是否与订立合同的主体一致;合同变更、项目经理变更的备案情况;工程价款的变更、确认及支付情况;进度(工期) 的整体控制情况;材料、设备的供应及采购情况;专业分包和劳务分包合同签订情况;监理工程师代表的职责履行及职务变更、现场安全措施及措施的实施情况;合同履行数据报送情况等。

　　(四) 加强施工合同履约检查后的总结、评价制度，做好事后查处工作。

　　1 开展施工合同履约情况评价。包括：合同签订情况评价、合同执行情况评价、合同管理工作评价，将评价结果进行公示公告，并直接作为评选市级文明示范工地或优质工程建设项目的必备条件之一，逐步推进施工合同管理工作健康有序地开展。对没有按建设工程施工合同约定履行或违法违规的给予警告;对情节严重的在建筑市场诚信信息平台上进行不良行为记录处罚。

　　2 建立合同单方造价评估制度。依据造价信息指标系统中的单位工程、分部分项工程单方造价指标，对备案合同项目的单方造价进行综合评估，评估工程质量与工程造价管理之间的对立统一关系，为工程建设各方对项目进行重点监控提供依据。

　　(五) 强化竣工结算备案审查制度，规范工程价款结算行为。

　　竣工结算备案管理是合同管理最关键环节，竣工结算文件是全过程合同管理情况的最终体现。它直接反映出结算行为是否规范、是否按合同约定执行形成闭合管理系统，为有效遏制“阴阳合同”、高估冒算等现象的发生及有效避免拖欠工程款和农民工工资，维护了建设各方主体和农民工的合法权益和社会稳定。

　　结束语

　　建设工程施工合同既是项目管理的法律性文件，也是项目全面管理的主要依据，更是工程造价管理工作的重要环节。建设行政主管部门依法对建设工程施工合同进行监督管理，是我们建设行政主管部门的责任和义务。特别是当前全球经济都不容乐观的形式下，要更好地贯彻中央“扩内需、保增长”政策，伴随着工程量清单计价改革的不断推进，建设工程施工合同管理还会出现更多的新情况、新问题，这就需要我们建设行政主管部门不断强化政府管理职能,学习与借鉴国内外先进的施工合同管理经验，开拓创新、积极探索施工合同履约全过程动态监管的新机制、新途径，才能更好地保证工程建设项目顺利实施，促进建筑业健康发展，从而加快构建和谐社会的发展战略。

　　参考文献:

　　[ 1] 杨立新.合同法总则[m].北京法律出版社.1999.

　　[ 2] 常晋东.建设工程造价管理[j].科技情报开发与经济,2006.

　　[ 3] 佘立中. 建设工程合同管理[ m] . 华南理工大学出版社,2010.

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