监理人员的持证上岗率较低，如郑洛、安新、郑许高速公路分别投入监理人员118、120、55人，其中参加过监理工程师培训的分别为35、25、12人(其他人员经过监理工作岗前培训)，所占比例分别为29.7%、20.8%、21.8%，持有交通部监理工程师证的人数分别为11、10、2人，所占比例分别为9.3%、8.3%、3.6%。综合反映为对工程质量、进度、投资三大控制未达到预期效果。

　　2、监理队伍制约机制尚不完善。政府交通主管部门对监理市场主要是宏观管理，多是对监理单位和人员的资质进行管理，对监理单位的行为，监理工作运行情况，监理工作成效等的动态管理缺乏手段，在法规、行政、经济等方面，对监理单位的制约机制尚不完善。

　　3、政府监督网络，一些建设单位、施工单位的领导和管理人员，对工程质量监督重要性的认识不足，致使质量监督工作开展有一定难度。

　　4、质量管理各方的质量检测设备、手段不完善。大部分设计、监理、施工、监督单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足质量检测工作需要，有的与实际要求相差很大，直接影响质量管理工作的深度和力度。

　　七、赶工期造成工程质量失控

　　一个工程项目的施工工期是依据精确计算，科学安排出来的。在网络计划中，可以把整个计划任务按施工的客观规律严密地组织起来，各资源合理分配，时间和空间上密切衔接，协调一致，关键线路控制着工程的计划进度，工程的进度受施工过程各环节、各因素的影响，进度计划可根据工程进展情况进行调整，如果违反正常施工规律，盲目提前工期，将给质量控制带来很大困难，甚至难以控制。速度和质量是一对矛盾，追求速度，就可能忽视质量，抢工是工程质量的大敌。赶工期可分为两种情况:一是为提前通车造成的抢工。二是工程后期赶工，合同工期并未提前，因工程前期工程建设资金不到位，计划进度严重滞后，如安新路，3年工期，前两年完成的工作量仅为51.4%，而1997年的11个月内，要完成48.6%的工作量，造成不抢工期的抢工，无论各种因素造成的抢工均会给工程质量的控制带来极大的困难。

　　存在问题，研究问题，最后是解决问题，应该说我们的建设市场正日趋规范，有法可依，有章可循，现在关键是如何去做，河北省交通厅路厅长说的很好:“发生质量问题，责任承担不起，损失赔偿不起，舆论经受不起，良心承受不起，事业耽误不起。"如果人人有此质量忧患意识，真正认真地去做，就能防治质量通病，质量才能再上台阶。

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