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关闭窗口 四、合理转移风险
对于预测到的合同风险，在谈判和签订施工合同时，采取双方合理分担的方法。但由于一些不可预测的风险总是存在的，因而合同中始终存在一定的缺陷，双方的责权利不可能绝对平衡，承包人就存在一定的风险。因此对不可预测风险的发生，在合同履行过程中，推行索赔制度是转移风险的有效方法，尽可能把风险降到最低程度。在实际工程中，索赔是双向的，承包人可以向业主索赔，业主也可以向承包人索赔，但业主索赔处理比较方便。它可以通过扣拨工程款及时解决索赔问题，相反，承包人向业主索赔处理较为困难。或因工程索赔制度问题未普遍推广，承发包双方对索赔的认识都不够深刻，作为承包人要增强市场意识、法律意识、合同意识、管理意识、经济效益意识外，更关键的是要学会科学的索赔方法。科学的索赔方法在于承包人必须熟悉索赔业务，注意索赔策略和方法，严格要求按合同规定要求的程度提出索赔，努力促进索赔制度得到健康地开展，把开展索赔工作成为合理合法的转移工程风险的主要手段。
按照FIDIC条款，存在索赔这一项，针对业主来说，本质上是指因业主安排失误、不可抗力、非乙方过失造成损失，向业主寻求赔偿。但是在国情条件下，实际上顺利通过的索赔几乎没有，关键是政治影响不好，如果索赔成功，则表示业主承认了自身的错误或业主的无能，尤其对业主各位领导的业绩很不好，在审计时问询索赔款项也不好通过，审计会抓住这些检查是否业主有重大失误或变相的行贿受贿。上级领导检查，会感到这个指挥部负责人员工作无能，造成“下面”的人向“上面”的人要钱的“不良”印象，归根到底还是目前国情中怪异的“等级”和“政绩”因素
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