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浅析投标文件的编制程序及应掌握的原则
作者:姜继兴  … 来源:互联网 点击量: 发布时间:2009-4-3 14:10:16
  伴随着我国建筑市场逐步完善、发展,建筑市场竞争的日趋激烈,工程投标文件的质量就越来越显得重要。结合当前工程标书编制工作的实际情况,笔者总结了在工程投标文件编制过程中应注意的问题,以供商榷。
    
  研究招标文件 
    
  研究业主提供或对外公开发布的招标文件是工程投标工作的第一要务,招标文件研究的仔细与否,很大程度上影响着下一步各项工作的开展。 
    
  应了解工程招标的真正目的。工程招标过程是实现投资少、施工期合理、质量良好、经济效益明显等目标的重要手段。 
    
  掌握招标文件的实质性内容。作为工程招标文件,一般都包括工程名称、工程概况、招标编号、招标工作时间、地点安排、公示起始时间、公示结束时间等主要内容。 
    
  查找出招标文件重点强调的地方。由于每个工程都是千差万别、各具特色的,同时每个业主都具有不同的背景情况,所以多数招标文件拿出来后,虽然大部分内容差不多,但总存在着不同之处,这也是体现业主特殊需求的地方。我们在编制好标书内容的前提下,应着重考虑对这些内容的响应及答复应对的措施。 
    
  对招标文件要认真,要科学。要认真对待招标文件,任何疏忽或麻痹都有可能造成难以弥补的后果。 
    
  投标文件基本目录的确定 
    
  所谓基本目录是因为它并不是最终的目录。确定好基本目录后,可以根据招标书的内容多少分成若干个部分,由若干人分别同时进行编制。从目前大多数企业编制的投标书来看,基本目录的确定应遵循以下原则:投标报价应按招标文件规定的格式进行。例如,编制的投标函格式,开标一览表中所要求的价格、工期、质保期等内容是否均已填写,报价明细表中的公开报价、折扣、汇率、人民币报价格式等是否按要求提供。另外,如果是投多个分项的,则应分别列明总价,明确所投分项工程的内容。如果有优惠条件,则要注意优惠条件是否已在开标一览表中明确等。 
    
  重点要突出醒目。如有优惠条件、合理化建议、企业优势等内容,应重点标明。 
    
  层次要清晰,顺序要基本与招标文件吻合。这样做的目的是便于评委根据招标文件进行打分评判,有利于更好地体现标书的主要内容。 
    
  与其他单位组成联合体投标时要考虑周全。第一,联合体的另一方是否符合法律规定和满足招标人所要求的资格条件;第二,是否已按招标文件要求签署联合投标协议,有关双方的责任是否明确而详细,作为投标的共同体,是否都在投标文件中盖章签字。 
    
  投标文件的编写 
    
  一般按内容性质不同,标书可分为商务标和技术标,商务标主要包括工程报价、优惠条件、对合同条款的确认、法人委托书等内容;技术标主要包括施工方案综合说明,施工组织设计,主要施工保证措施,施工进度网络图,施工现场平面图,新材料、新技术、新工艺、新设备的应用与推广,对业主的承诺,合理化建议,承建本工程的有利条件和优势等技术方面的内容以及项目部领导班子人员的配备等内容。标书的编制应掌握以下几点原则:突出针对性和专业性原则。参于投标方案的编制人员既要有一定的基础理论知识,又要有丰富的现场施工管理经验,同时,还要认真研究招标文件及工程设计图纸等相关资料。 
    
  可行性原则。再好的方案如果不易操作或者是不易实施,那也只能是纸上谈兵,解决不了实际问题。 
    
  经济性原则。在同一个工程施工建设过程中存在着多个施工方案的情况下,就需要对这几个方案进行经济分析对比,主要会从工程项目建设的经济成本、工程质量、施工工期等几个

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