摘　要：施工企业经营工作的主体部分是建设工程合同管理。为了保障工程项目能够顺利开展，预防经济风险，提高经济效益，必须签订一份周密而全面的合同，并确保合同能够顺利有效地履行。

　　引言：近年来随着建筑市场的日益公开化和规范化，为了有效规避风险，建设单位对施工合同的审核与签订更加周全与细致，特别重视合同执行主体与施工合同主体不一致，如违法分包、转包、挂靠等情况，但在实际施工中，由于各种原因施工单位遇到分包现象是难免的，对于这种情况我们应该在签订合同时加以考虑，才能降低风险，由此可见，施工企业经营管理的重点内容和关键环节是加强合同管理。本文只对施工合同管理中的合同起草和合同签订问题进行探讨。

　　施工合同管理中的合同草拟问题

　　认真拟写合同条款

　　认真拟写合同专业条款进行认是施工合同管理中至关重要的问题。虽然对于整个合同篇幅来说，合同专用条款部分并不长，但它确实整个工程的关键所在，它涉及到质量、工期、变更和合同价款调整等重要内容，在招标文件中对这些内容有约定的，要严格按照招标文件填写，在保证合同有效性和不违反规定的前提下，要注意写入对自己有利的条款和边缘性条款，有意放入双方可商榷的内容，打下日后结算调整的良好基础。

　　明确工程承包范围

　　这一条款在许多工程合同中常被表述为“施工图所所包含的内容”，仔细分析一下，这样做隐藏着极大的风险。例如，对于房屋建设来说，其施工图包含了许多内容：室外道路、绿化、消防、安装和土建等，而房建工程的招标范围只包括房屋主体结构的土建和安装工程，消防工程和室外绿化工程，桩基础等要另行招标，这些工程内容同样在施工图上有所体现，如果把工程承包范围写成“施工图包含的内容”，施工内容就变成了施工图中的全部内容，这样一来就增加了风险，很有可能使我们在和发包人进行沟通的过程中处于被动地位，在结算和施工过程中引起纠纷。如果把“具体工程内容以招标答疑补遗包含的内容和招标文件提供的工程量清单包含的项目为准”加入工程承包范围，按照工程量清单编制投标报价，这样一来工程内容就只包含工程量清单内容，就能防止双方出现无法沟通现象，及时规避风险。

　　确定工程工期

　　填写工期要重视两个问题，一个是开工和竣工日期，总工期在一般情况下是不变的，但施工设计中的开工和竣工时间是以招标文件为依据填写的，但招标文件中的开工日期通常只是个预计的时间，不一定与实际的开工时间一致，若开工日期延后是由发包人引起的(例如无法按规定时间完成桩基工程、征地拆迁等)，那么就会导致承包人无法按预定日期开工，这个时候可以将“以监理工程师的开工报告实际为准”写在开工日期之后。根据总工期调整竣工日期，同样地在专用条款中约定工期顺延的具体情况，杜绝因工期问题引发纠纷，保证工程的顺利开展。二是要重视引发工期延误的责任人和原因。在通用条款中已经对工期延误的具体情况做了说明。引发工期延误的原因主要有两个：承包人原因和发包人原因，对这两个原因加以区分是工期延误的另外一个重要方面，在合同中必须对这一点加以明确，若是发包人原因引起的工期延误，承包人可以要求相应的损失赔偿并和工期顺延;若是承包人原因引起的工期延误，发包人可以对承包人处以现金处罚和要求工期顺延。因此只有分清主次责任，才能体现合同的公正公平。

　　合同价款

　　清单计价方式是现在多数投标项目的计价方式，业主在招标时已经提供了工程量，按照给定的工程量清单投标人对项目报单价，一般来说合同价款都是固定单价合同。这个条款的关键是调整风险范围以外的合同价，要对以下三个方面的情况加以说明：一是当工程内容没有发生变化而工程量发生改变时，可以采用投标时的单价;二是当存在可参考的单价还有新增项目时，可以参考已有项目的单价，若是不存在可供参考的项目，就要在写明材料价格计取方式和新编制单价的编制原则的前提下进行重新组价;三是在结算时，若是存在较大的材料价格涨幅，施工企业承担的风险比较大，因此需要对主材价格的涨幅调整比例进行约定，超出比例的部分要进行相应的调整。

　　文件收集

　　一些地方性政策文件和法律法规经常在合同专用条款中出现。要积极收集一些地方性的文件，加以认真阅读，才能在合同谈判中争取更大的空间。例如地方和国家在造价方面有规定和政策出台，就要写明按照新规定执行。结算时也要按照新标准执行，防止对施工企业造成重大损失。在施工过程中，在确认每一次工程量时都要记上时间，并将其上报监理和业主签认，收集好结算时的资料，保证工程结算的顺利进行。

　　施工合同管理中的合同谈判问题

　　谈判人员的组成

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