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国外工程保险制度的发展和基本内容研究
作者:李明,高欣 来源:互联网 点击量: 发布时间:2008-12-31 14:13:07
。由国际咨询工程师联合会(InternationalFederationofConsultingEngineer)所制定的FIDIC(菲迪克)土木建筑工程合同条件,规定承包商要对工程项目进行保险,并将其作为施工合同条件重要内容之一。FIDIC所涉及到的保险主要有:工程保险、承包商设备保险、人身财产损害保险、第三者责任保险、雇主责任保险以及咨询工程师职业责任保险等。

    在国际上,工程保险一般都是由于某种强制的原因投保的。例如,美、日、德、法等国法律规定:凡公共工程必须投保工程险,金融机构融资的项目也必须投保工程险。在欧美实行政府、银行、市场“三重强制”法,即政府立法强制承包商必须有保险保障,银行对没有投保的项目不予贷款,而在竞标时,没有投保相应的工程保险的承包商将被淘汰出局。承包商投保工程险已成为国际上的惯例,业主不会把一个项目交给没有投保有关工程险种的承包商来负责建造。

    发达国家与建筑工程有关的险种非常丰富,包括建筑工程一切险,安装工程一切险,社会保险,十年责任险/两年责任险,意外伤害及职业赔偿险等,几乎涵盖所有的工程风险,投保率则超过了98%。

    国际上的大型工程项目一般委任一家风险管理和保险顾问(类似保险经纪人,具有与保险经纪人同样的地位和职能)来处理保险业务,利用他们对工程风险管理和保险的专业知识、经验,代表业主的利益向保险公司购买保险,争取最理想的保险条件和最优惠的保费,并提供购买保险后的后续服务。风险管理和保险顾问同业主方的风险管理人员一起组成项目的风险管理与工程保险班子,它是项目管理班子的组成部分。

    在1880年,英国即颁布了《雇主责任法令》。如果雇主的过失是导致雇员遭受伤害的原因,雇主必须为此承担赔偿责任,雇主责任保险公司也同时成立。最初的雇主责任法完全建立在雇主过失原则上的,要使雇主承担责任,必须首先证明雇主确有过失,受到伤害的雇员获得赔偿的条件过于苛刻。伴随着工业革命的不断深化,过失原则。最初的雇主责任法完全建立在雇主过失原则上的,要使雇主承担责任,必须首先证明雇主确有过失,受到伤害的雇员获得赔偿的条件过于苛刻。伴随着工业革命的不断深化,过失原则被劳工赔偿原则所取代,劳工赔偿法也随之出现。制定劳工赔偿法的目的在于通过法律的形式,规定雇主对其雇员遭受的工伤承担绝对责任,不论雇主有无过失。劳工赔偿费用可计入生产成本,受到伤害的雇员能够获得及时有效的经济赔偿。

    职业责任保险真正得到全面发展是在20世纪60年代,从那时起,职业责任保险拓展深入到工程建设领域。职业责任险包含相关专业人员的错误和失误所造成的损失的保险。

    为了推进工程保险行业的发展,1968年,在慕尼黑建立了国际工程保险协会(TheInternationalAssociationofEngi neeringInsurance),这是一个非营利、关于工程保险方面的国际组织。

    3   国外工程保险的主要内容

    发达国家的保险业经营经验丰富、技术精良,险种设计能力高强,自然在国际保险市场上享有威望,成为各国保险业的先驱和楷模,因而发达国家保险业通行的科学经营方式便成为国际上公认的运作方式。

    为了推进工程保险制度的健康顺利发展,许多国家制定了相应的保险法规。世界各国的保险立法,通常都由两个方面构成。一方面为保险业的企业法,是关于保险业的组织、经营、管理的法律;另一方面为保险合同法,或者称为保险契约法,是关于保险合同的订立、变更、转让、终止及投保人和保险人双方各自权利、义务等规定的法律。在工程建设领域,工程质量责任保险的有关法律最令人关注。

    不同于大多数其他的保险类型,工程保险的保单没有一种现成的、标准的格式,因为不同的保险者所愿意承保的项目不同,而不同的投保者对于所要投保的项目也有不同的要求,加之由于工程类型和现场环境、承包商的等级、不同的免赔额等等因素的影响,都会导致工程保险的保单必需通过保险者和被保险者的协商才能够确定。

    国际上工程保险的范围较为广泛,不同国家和地区以及不同的保险机构工程保险的范畴略有不同,工

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