摘　要：随着经济的发展和社会生活水平的不断提高，人民对园林绿化的品味也越来越高，工程的质量也越来越严格，精品要求在不断加强，因此市政工程园林造价也在不断变化。笔者结合工作经验，论述了市政园林工程造价的内容、计算依据及作用，同时提出市政园林工程各阶段造价管理的优化措施，为市政园林工程造价管理工作人员提供一些参考。

　　前言

　　随着我国经济的迅速发展，园林工程专业分工愈来愈细，园林工程内容也在不断发展创新，朝着多样化、复杂化的方向发展，园林工程规模也日趋扩大。因此，如何加强对园林工程的造价控制与管理，最大限度地提高投资效益，是项目管理者面临的重要问题。

　　1 市政园林工程造价的内容及作用

　　市政园林工程项目造价主要包括设计概算、工程预算、竣工决算，简称“三算”。“三算”的合理性、可靠性及标准性，将对工程项目可行性研究、工程投标、工程竣工决算工作产生重要影响，在市政园林绿化工程项目建设的实际运作中具有非常重要的意义。

　　1.1 设计概算

　　(1)内容。设计概算是控制和确定工程造价的文件，它是根据初步设计和扩大初步设计、概算定额、费用定额指标等资料，计算建设工程的全部费用。它只是一种估算方法，精确度较差。

　　(2)计算依据。设计说明、平面图、全部工程项目一览表等资料。

　　(3)作用。概算是确定建设项目、单位工程及投资的依据;是编制投资计划的依据;是进行贷款和拨款的依据;是实施投资包干的依据;是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据。

　　1.2 工程预算

　　(1)内容。工程预算是园林绿化工程施工前，施工企业内部编制的完成单位工程所需的工种工时、苗木材料数量、机械台班数量和直接费用标准，也是确定、控制工程造价的基础。

　　(2)计算依据。施工图纸和说明书;施工组织设计或施工方案;现行的施工定额或劳动定额;苗木材料数量、园林建筑材料消耗定额和机械台班使用定额等。

　　(3)作用。精确地计算出各工种劳动力需要量，为施工企业有计划地调配劳动力提供可靠的依据;准确地确定出材料的需要量，使施工企业可据此安排材料采购和供应;计算出施工中所需的人力和物力的实物工作量，利于施工企业做出最佳的施工进度计划;确定施工任务单和限额领料单上的定额指标和计件单价等，方便向班组下达施工任务。

　　1.3 竣工决算

　　(1)内容。竣工决算是竣工验收交付使用阶段，建设单位按照国家有关规定对新建、改建和扩建工程建设项目，从筹建到竣工投产或使用全过程编制的全部实际支出费用的报告。

　　(2)计算依据。建设项目计划任务书和有关文件;项目总概算书及单项工程综合概算书：建设记录或施工签证以及其他工程中发生的费用记录竣工图纸及各种竣工验收资料等。

　　(3)作用。综合、全面地反映建设项目自筹建到竣工为止的全部建设成果和财务状况;是竣工验收报告的重要组成部分;是办理交付使用资产的依据;有利于分析和检查设计概算的执行情况是考核投资效果的依据。

　　2 项目决策阶段的造价控制

　　(1)应用多目标评价体系，控制园林工程建设成本园林工程建设以城市为载体，旨在改善环境、创建美好景观,追求生态、社会、经济效益的最大化。确定合理的决策指标，多样化的目标直接决定了评价体系的准确性以及工程建设的综合效益。

　　(2)在确定项目可行的基础上，编制投资估算园林工程建设以技术行为为主，投资估算是建设工作中的重要环节之一，是研究、分析建设项目的技术经济效益的重要依据。

　　3 设计阶段的造价控制

　　市政园林工程的设计直接影响工程造价的可控程度，主要包括方案设计、扩初设计以及施工图的设计三个方面。要加强市政园林工程设计阶段的造价控制，可以从以下几个方面入手:

　　(1)实行科学的设计招标。园林工程在进行招标时，应选用具有专业的现代园林知识的评委，从园林项目的经济性、文化性、可持续性和生态性多方面入手，科学地评定设计方案，保证园林设计方案经济合理、技术可行，且符合当地的文化特色和风土人情。

　　(2)实施限额设计。在进行园林项目设计时，应根据最初的工程预算，在保证园林景观效果和功能的前提下，严格限制设计方案和投资额的变更。限额设计并不是定额设计或盲目地压低投资，而是在科学合理、符合实际的前提下，处理好工程设计与经济的关系。限额设计要求设立总的投资控制目标，再将总投资目标进行分解，层层控制，让设计人员在每一个设

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