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| 电力线路建设工程项目的安全与风险管理 |
| 作者:佚名 |
来源:项目管理者联盟 |
点击量: |
发布时间:2009-1-6 10:12:24 |
4.杜绝高空坠落、触电、爆炸、土石方明塌，倒塔和跑线事故；
5.一般事故率控制在千分之三以下。
根据现场勘察和调查研究，确定完成安全生产目标可担的风险有：
(1)运输方面：
1.高山大岭。山高坡陡、路滑、道路修补不完善，易出现险情和发生事故；
2.客货混装，易发生人身伤亡事故；
3.雷雨季和冰雪季节，车辆防滑设施不全，预想洪水冲坏道路造成塌方滑坡；
4.超高、超长件的运输缺少醒目标志，高山陡坡急弯，行车易出事故；
5.重件搬运的固定方式、抬运方式及工艺搭配不合理；
(2)基础工程项目方面：
1.基础开挖爆破，大石滚河下山危及房屋、公路、车辆、行人及堵塞河道；
2.坑口堆土不合要求，易造成塌方伤人；
3.爆炸品运输保管使用制度执行不严格；哑炮没按规定程序预想洪水冲坏道
4.坑下人员不戴安全帽落物伤人；
5.模板的支护不力、数量不够、支撑偏移。
(3)杆塔组立工程项目：
1.没检查登高安全防护用具和保险带绑扎和悬挂不当；
2.起重吊装、指挥人员技术不熟练，现场未清理；
3.吊装工具以小代大。不昕从现场统一指挥；
4.施工环境差，高空作业抛掷物件，坠落伤人；
5.永久拉线未做好前上杆塔。
(4)架线工程项目：
1.高原缺氧、油机马力不足、山岩地形泊机不易固定、打桩不够、收线难度增大等；
2.对放线时不停电跨越的保护不力、措施不到位；
3.牵引场接地设施不全雷击和感应电防护不力；
4.压线腾空不当，没靠内侧站立，排除障碍站立不当；
5.江水端急，而跨越架塔得不够牢固；
6.雨后作业的防滑措施不到位；
7.高山缺氧，对施工人员的精神状态、身体健康乃至生命的威胁，施工中容易因人的因素导至事故；
8.通讯不畅，造成盲目施工放线；
9.违章作业、违章指挥、野蛮施工。
就此项目的风险源来讲，可预测的风险源还有很多，在此不一一列举。另外，还有不可预见的、不可预测的，直至施工实施过程中才暴露出的风险源。.
(二)风险的评估：
项目风险评估是项目风险管理的第二个步骤，它包括风险估计和风险评价两个内容。风险估计主要任务是确定风险发生的概率与后果：风险评价则是确定该风险的社会、经济意义及处理的费用、效益分析。
对上述风险进行分门别类的统计，找出各风险源在整个项目实施过程中的分布点，统计同种风险源的分布量，请专家进行定性预测(定量分析极其复杂，一般很少采用，有时无法估计或计算得到)来判别风险源分布点的风险状况(以高、中、低来描述)。如该项目的条件环境恶劣，风险点分布较广，共有90多个风险源(前述未统计完)。分6类：材料、机具、运输、基础、组塔、架线，其中材料类8个、机具11个、运输15个、基础8个、组塔16个、架线27个，人员本身不确定8个。总计：一般性的52个，需要重点监护的有37个。
应用这些风险评价准则，对该工程项目项目的风险进行评价，可以得出这样一个结论：这是一项自然条件相当恶劣、施工极其复杂、风险性极高的工程项目项目。因此没有较好的项目管理水平和丰富的经验，决不以盲目上阵。
(三)风险的处理
风险处理对策有三种：即风险控制、风险自留及风险转移。
电力建设工程项目一般都是采取以风险控制为主，风险自留和转移为辅的对策来进行风险管理。
风险控制对策又包括风险的回避、风险损失控制、风险分离、风险分散及风险控制下的转移。
回避风险是一种消极的经营手段，因为现代社会经营中广泛存在着各种风险，要想完全回避是不可能的，而如果公司确实不能承担风险，回避也是唯一可取的。
风险损失费控制则是一种具有积极意义的风险处理手段。因为回避是靠经营者放弃某项目活动来避免风险；而风险转移则是将风险转移给别人而避免损失。但社会终将因为风险发生而使另一部份人承担了这种风险。风险损失控制是通过事先控制或应急方案，使风险不发生或一旦发生后使损失控制在最小或尽量挽回损失。
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