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基于系统观的工程项目管理组织架构模型探究
作者:郭铜修 来源:互联网 点击量: 发布时间:2008-12-31 14:12:35
特性及这些特性需要满足的要求。型号的研制质量是满足总要求所规定的战术技术性能和指标体系等。
    
  对一个项目来说,最理想的情况就是"多、快、好、省"。"多"指工作范围大,"快"指时间短、"好"指质量高,"省"指成本低。但是,这四者之间是相互关联的,提高一个指标的同时会降低另一个指标,实际上这种理想的情况很难达到。 因此,四个要素必须达到有机的协调、和谐、统一才有现实可能。不容置疑,在项目管理中最重要的是人的因素。
    
  2. 项目的组织结构
    
  项目一旦确定,紧紧围绕范围、时间、成本、质量四个基本要素,就要确定项目的组织结构、组成和项目的实施。项目组织结构反映了各要素相结合的结构形式,即项目管理活动中各职能的横向分工和层次划分,以及项目组织结构运行的规则和各种管理职能分工的规则。一般来讲,有三种组织机构可供选择:职能式、项目式、矩阵式。
    
  针对不同的项目特质,尽可能列出影响项目的关键因素,经深入的类比分析和研究,选取适当的项目组织结构。 

  三、工程项目管理的系统组织架构模型
    
  型号研制作为重大工程项目,其系统工程的管理思想也隶属于项目管理的范畴。型号研制周期长、投资大、技术难、系统大的特点,加大了不确定因素,给工程的管理带来了困难。采取何种系统组织架构,如何进行组织管理,某种程度上决定了项目研制的成败。因此,项目的系统组织是非常重要的一个方面。
    
  1.现行的型号组织模式及存在的不足
    
  自新中国成立以来,我国的航空工业从无到有,经过50年的建设,已具有相当的规模和基础,建立了比较完整的科研、试验、生产和经营的工业体系。型号的科研管理,初期主要沿用前苏联的管理模式,实行计划经济管理体制。该体制的特征是指令性、封闭性、静态性和航空特殊性。改革开放以来,由于国家实行了一系列措施和机构变革,航空工业的状态发生了很大的变化。20世纪80年代以后,随着系统工程科学方法的深入推广,军机型号研制也引入了合同制。从政府部门到准政府机构乃至今天的国家企业,型号的管理组织结构体系也相应进行了调整和变化。公正而实事求是的讲,历史延续下的这一系列不同时期的型号管理体制为我国型号研制的成功和发展,起到了不可否认的巨大作用,成绩斐然。
    
  一个型号的研制过程(论证、立项、研制、试制、试验、试飞、定型和生产)贯穿的因素不外乎是:预研成果的应用、研制阶段的技术储备和验证、攻关试验、经费支持、周期安排、组织管理的力度和实效等。
    
  针对型号的研制过程,目前的型号研制管理组织结构基本是:行政总指挥统一领导和负责,产品部门设立型号研制项目办公室,企事业单位在职能部门也相应建立对应的项目管理机构。计划部门负责型号总合同的签订,各产品部门的型号办公室主要负责型号项目的计划、组织、协调、控制、年度经费,各阶段评审直到设计定型、生产定型等技术管理工作。这种三位一体的组织形式,类似于项目管理的项目式组织方式,而在工程管理的实际运作和实施上,却有较大的差别,相应也存在缺陷和不足。具体讲:缺乏系统性,资源配置和使用不够充分;主机(飞机和发动机)和辅机的交流和沟通需要加强;项目管理的延伸责任和权利不能充分发挥;项目办人员的配置单一而且不足,激励机制和考核制度有待完善;预研成果与在研型号缺少有机联系等等。
    
  随着世界军事斗争的日趋复杂,社会经济的不断发展,市场竞争的加剧,特别是科学技术的突飞猛进,知识工程、信息技术、管理创新等新的技术和手段涌现,驱动着企业必须提升核心竞争力,不断的创新和发展,以适应这种重大的变革和挑战。型号项目的工程管理采用流行而先进的项目管理模式,提高工程管理的实效,已成为摆在我们面前的现实需求。
    
  2.工程项目管理的系统组织架构模型
    
  (1)工程项目管理的系统组织架构模型
    
  针对军机型号项目管理的特点,采用上述关键因素法,从军事、经济、社会、技术、规模、内外环境等诸多方面着手,全方位统筹分析项目运行中存在的影响项目的关键因素,提出了的矩阵式军机型号项目管理的系统组织架构模型。
    
  项目经理相对独立负责某个型号项目研制工作。项目部门的人员来自不同的职能部门。根据型号项目的特点和需要,选定职能部门参加项目的人员数量,以及全职或兼职地为型号项目工作。项目经理依据项目的范围、时间、成本、质量等要素决定型号项目工作的内容,职能部门的经理与项目经理协商决定

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